وبلاگ

توضیح وبلاگ من

دانلود پایان نامه های آماده | معاطات در نکاح – پایان نامه های کارشناسی ارشد

۲-۴-۲-۳– قیاس

بعضی از فقها، با توجه به روایات فوق گفته اند که، وقتی اخباری دلالت دارند بر اینکه در نکاح، قبول می‌تواند مقدم بر ایجاب باشد، به طریق اولی در سایر عقود، قبول می‌تواند مقدم بر ایجاب شود ( قیاس اولویت )، چون نکاح مهمتر از سایر عقود است . ( نجفی ، ۱۳۴۲ ، ج ۲ : ۱۴۲ و انصاری ، ۱۳۹۲ ، ج ۴ : ۲۴۸ و حسینی مراغی ، ۱۳۹۲ ، ج ۱ : ۳۱۹ و موسوی بجنوردی ، ۱۳۹۰ ، ج ۱ : ۱۴۱ )

۲-۴-۳-ادله طرفداران لزوم تقدم ایجاب بر قبول در عقد نکاح و عدم لزوم تقدم ایجاب بر قبول، در سایر عقود

کسانی که بین نکاح و غیر نکاح تفاوت قائل شده اند، به روایاتی استناد کرده‌اند که تقدیم قبول بر ایجاب را صراحتاً جایز دانسته اند و در غیر نکاح، اصل را بر عدم جواز تقدیم قبول بر ایجاب دانسته اند و اجماع مرکب بر جواز را منع کرده‌اند و همین طور، اولویت تقدیم ایجاب بر قبول در عقد غیر نکاح را نیز نپذیرفته اند و در این باره گفته اند که، تقدیم ایجاب بر قبول در سایر عقود غیر از نکاح به خاطر اولویت نیست، بلکه به خاطر الزام شرعی است ، زیرا در عقد نکاح، چون ایجاب بر عهده زوجه است و او غالباً حیا می‌کند که شروع کننده در عقد باشد، بنا براین تقدیم قبول زوج بر ایجاب زوجه، مناسب است . ( حسینی مراغی ، ۱۳۹۲ ، ج ۱ : ۳۲۰ و محقق داماد ، ۱۳۹۰ : ۱۷۱ )

۲-۴-۴– وضعیت تقدم ایجاب بر قبول، در قانون مدنی

در قانون مدنی، قانون‌گذار در هیچ یک از مواد قانونی اشاره ننموده است که تقدم ایجاب بر قبول در عقد نکاح و سایر عقود شرط می‌باشد، بلکه فقط در چند مادۀ قانونی در باره ایجاب و قبول گفته است : « نکاح واقع می شود به ایجاب و قبول به الفاظی که صریحاً دلالت بر قصد نماید . » ( ماده ۱۰۶۲ ق. م ) و « ایجاب و قبول ممکن است از طرف خود مرد و زن صادر شود و یا از طرف اشخاصی که قانوناً حق عقد دارند . » ( ماده ۱۰۶۳ ق . م ) که از مفهوم و منطوق هیچ یک از آنان نمی توان، استنباط لزوم تقدم ایجاب بر قبول نمود . به نظر نگارنده نیز، همان‌ طور که بعضی از حقوق ‌دانان هم گفته اند، در حقوق جدید هم مانعی به نظر نمی رسد که نخست مرد اراده خود را برای نکاح اعلام کند و سپس زن قصد خود را اظهار نماید . ( صفایی و امامی ، ۱۳۸۹ : ۵۰ ) زیرا اولاً : هیچ مستند قانونی در این خصوص وجود ندارد، و ماده ۱۰۶۲ قانون مدنی هم ناظر به موارد عادی است که ایجاب قبل از قبول ادا می شود . ( امامی ، ۱۳۹۱ ، ج ۴ : ۴۷۳ ) در نتیجه در صورت شک، باید حکم به عدم شرط بودن چنین امری نمود . ثانیاًً : تقدم قبول بر ایجاب، همان‌ طور که صاحب جواهر نیز در این خصوص گفته اند، یک امر غیر ممکن و محال نیست، مانند : سائل ( گدا ) و احسان کننده، که سائل به احسان کننده می‌گوید : هرچه به من بدهی راضیم و قبول می کنم و احسان کنند ه هم می‌گوید : فلان مبلغ را به تو دادم، در این مثال سائل چه مقدم و چه موخر باشد، قابل است و این مطلب واضح است . ( نجفی ، ۱۳۹۳ ، ج ۲ : ۱۴۳ ) با این وجود، همان‌ طور که بعضی از حقوق ‌دانان هم گفته اند : « تقدم قبول بر ایجاب، در صورتی صحیح خواهد بود که، مفاد ایجاب، قبلاً بر زوجه معلوم شده باشد، یعنی ابتدائاً زوجین بر میزان مهر و شرایط ازدواج توافق نموده باشند و بدانند که صیغه ازدواج بر چه امری خواهد بود . » ( دیانی ، ۱۳۸۷ : ۶۹ ) که این امر را می توان از عبارت « صریح بودن الفاظی که باید، دلالت بر قصد نکاح نمایند »، و قانون‌گذار در ماده ۱۰۶۲ قانون مدنی به آن اشاره نموده است استنباط نمود .

فصل سوم:

معاطات در نکاح

مطالب این فصل را در دو مبحث، مورد مطالعه قرار خواهیم داد، مبحث اول، شامل تعریف معاطات می‌باشد، که خود به سه گفتار تقسیم می شود، گفتار اول – تعریف لغوی معاطات ؛ گفتار دوم – معاطات از دیدگاه فقه و حقوق و گفتار سوم – تعریف نکاح معاطاتی . مبحث دوم، شامل احکام نکاح معاطاتی خواهد بود، که خود این مبحث نیز، شامل دو گفتار می شود، گفتار اول –وضعیت نکاح معاطاتی در فقه و گفتار دوم – وضعیت نکاح معاطاتی در قانون مدنی .

۳-۱– تعریف معاطات

مطالب این مبحث، شامل سه گفتار می شود، در گفتار اول، ابتدا معاطات را از منظر لغوی مور د مطالعه قرار خواهیم داد، و سپس در گفتار دوم، به بررسی معاطات از دیدگاه فقه و حقوق می پردازیم و در نهایت در گفتار سوم، به تعریف نکاح معاطاتی خواهیم پرداخت .

۳-۱-۱– معنای لغوی معاطات

عنوان معاطات در آیات یا روایات و یا اجماع فقیهان ذکر نشده است، بلکه این عنوان را جمعی از فقیهان به معامله خاص رایج بین مردم که فاقد صیغه لفظی است نسبت داده‌اند ، بنا براین برای درک معنای معاطات باید به لغت نامه ها و آثار فقها و حقوق ‌دانان مراجعه نمود . معاطات در لغت مصدر باب مفاعله از ریشه « عطو » به معنای مناوله ( داد و ستد نه به الفاظ و نوشته )، چیزی به کسی دادن، ورزیدن، عطا کردن و چیزی از همدیگر گرفتن ( داد و ستد ) می‌باشد . ( انصاری و طاهری ، ۱۳۸۴ ، ج ۳ : ۱۸۸۱ و لنگرودی ، ۱۳۸۱ ، ج ۵ : ۳۴۱۱ و معین ، ۱۳۸۸ : ۱۳۴۰ )

۳-۱-۲- معاطات از دیدگاه فقه و حقوق

استاد فقها شیخ انصاری ( ره ) در کتاب مکاسب، در خصوص تعریف معاطات می فرمایند :[۷] « معاطات عبارت است از اینکه : هر یک از دو طرف{ معامله } در مقابل چیزی که از طرف مقابل می‌گیرد، عوضی به او عطا کند { بدون استفاده از هیچ صیغه ای }. » ( انصاری ، ۱۳۹۲ ، ج ۴ : ۴۷ ) همچنین شهید ثانی نیز در کتاب شرح لمعه در تعریف معاطات آورده اند که : « معاطات آن است که هر یک از خریدار و فروشنده، مالی را که می‌خواهد به عنوان عوض شی دریافت شده از دیگری به او بدهد، با توافق طرف مقابل، بدون عقد ویژه ای ، به او بدهد . » ( شهید ثانی ، ۱۳۸۹ : ۶۷ )

پایان نامه آماده کارشناسی ارشد | ۲-۷-۴- نظریه زیگلمن – پایان نامه های کارشناسی ارشد

      1. والدین گرم(با محبت) و آزاد گذارنده:این والدین معمولاً به ‌عنوان والدین نمونه شناخته می­شوند. کودکان آن ها دارای استقلال بوده و رفتارهای اجتماعی مناسبی دارند. محبت وگرمی توام با آزادی موجب می­ شود به علت داشتن فضای مناسب برای برون­ریزی و عدم وجود پاسخ­های نامناسب و حالت­های پرخاشگری از سوی والدین،حالت­های پرخاشگری در کودکان چنین خانواده هایی مشاهده نگردد.مشخصات کودکان این والدین عمدتاًًدارای اعتماد به نفس،احساس خودمختاری،تمایل به کنترل محیط و گرایش به سمت رفتارهای دوستانه نسبت به همسالان است(شفر ۱۹۹۳، به نقل از احدی،۱۳۷۳).

    1. والدین گرم و کنترل­ کننده(محدود کننده): گاهی محبت والدین محدودیت­هایی را نیز به دنبال دارد.این والدین فرصت کسب تجربه و یادگیری را از کودکان سلب ‌می‌کنند. آن ها با محبت افراطی موجب گرفتن آزادی لازم از کودک می‌شوند.کودکان چنین خانواده­هایی معمولاً وابستگی بیشتری را نشان می­ دهند. این کودکان در مقایسه با فرزندان والدین با محبت و آزاد گذارنده،خصومت و پرخاشگری بیشتری از خود نشان می­ دهند و در روابط با همسالان خود مسلط نیستند. شفر معتقد است محدودیت اعمال شده از سوی والدین در سه سال اول زندگی نسبت به بعد از آن تاثیر عمیق­تری بر رفتار کودک خواهد گذاشت (همان).

    1. والدین سرد و متخاصم(آزاد گذارنده): تفاوت کودکان این گروه با گروه قبلی در این است که همراه شدن عامل خصومت با عامل آزادی موجب ایجاد رفتارهای پرخاشگرانه به شدیدترین حالت در این کودکان می‌شود. تحقیقات نشان داده که والدین کودکان بزهکار این الگوی تربیتی را ‌در مورد فرزندانشان اعمال می‌کنند (همان)

  1. والدین سرد و کنترل کننده: رفتارهای خصومت­آمیز این والدین که بیشتر بر اصل تنبیه استوار است به همراه سخت­گیری و محدودیت شدیدی که نسبت به فرزندانشان اعمال ‌می‌کنند، موجب ایجاد احساس خصومت شدید در فرزندان آن ها می­ شود. از سویی عدم اجازه به کودک در ظاهر ساختن این احساس خصومت،کودکان را عصبانی بار ‌می‌آورد. تمایل به خودکشی و خودآزاری در سنین بزرگسالی در این کودکان قابل مشاهده است. این کودکان معمولاً در روابط اجتماعی ناموفق­اند. گوشه گیری،خجالت و عدم اعتماد به نفس در این کودکان به وفور یافت می­ شود(همان).

۲-۷-۴- نظریه زیگلمن

زیگلمن روش­های ارتباطی والدین و فرزندان را به چهار قسمت کلی تقسیم ‌کرده‌است:

۱- والدین مقتدر ۲- والدین مستبد ۳- والدین سهل­گیر ۴- والدین مسامحه­گر یا بی­اعتنا، که در زیر ویژگی‌های هر یک از آن ها را مورد بحث قرار می‌دهیم.

والدین مقتدر: والدین مقتدر انعطاف­پذیر و مطالبه­کننده هستند. آن ها بر روی فرزندانشان کنترل اعمال ‌می‌کنند اما در عین حال پذیرنده و پاسخ دهنده نیز هستند. به طور پیوسته آن قوانین را اجرا ‌می‌کنند. آن ها همچنین دلیل و منطق این قوانین و محدودیت ها را توضیح می‌دهند. نسبت به نیازها و دیدگاه­ های کودکانشان پذیرنده هستند و مواقعی که آن ها در حال توصیه به فرزندان هستند احترام فرزندانشان را نیز رعایت ‌می‌کنند (زیگلمن،۱۹۹۹).
مقررات واضحی برای رفتارهای کودکان وضع ‌می‌کنند. قاطع هستند ولی سخت­گیر و تحمیل کننده نیستند. روش­های انضباطی شان، حمایتی است تا اینکه تنبیه باشد. آن ها می­خواهند کودکانشان ابراز وجود کنند. همچنین این کودکان از لحاظ اجتماعی مسئولیت­پذیر و خودنظم­ده و اهل مشارکت می­باشند (بامریند،،۱۹۹۱ به نقل از زیگلمن،۱۹۹۹)والدینی که از سبک اقتدار منطقی استفاده می‌کنند به فرزندان خود می­آموزند که درگیری و اختلاف نظر با در نظر گرفتن نقطه نظر فرد دیگر و در چارچوب گفتگو، به طور مؤثر حل خواهد شد. آن ها متناسب با سن فرزندانشان به آن ها مسئولیت می­ دهند و برای رسیدن فرزندان به حداکثر سطح رشدی لازم برای دستیابی به یک فردیت مطمئن و مستقل، ساختار لازم را فراهم می ­آورند (زیگلمن،۱۹۹۹).

والدین مستبد: این والدین قوانین را به طور انعطاف­ناپذیری تحمیل می‌کنند. از نظر تربیتی خشن و تنبیه گرند. با رفتار بد مقابله می‌کنند و کودک بدرفتار را تنبیه ‌می‌کنند. ابراز محبت و صمیمیت آن ها نسبت به کودکان در سطح پایین است. آن ها امیال کودکان را در ‌نظر نمی­گیرند و عقایدشان را جویا نمی­شوند. کودکان دارای چنین والدینی، ثبات روحی و فکری ندارند و خویشتن را بدبخت می‌پندارند. آن ها زود ناراحت می‌شوند و در برابر فشارهای روانی آسیب­پذیرند.والدین مستبد از نظر درخواست کنندگی و دستوردادن در سطح بالایی هستند اما پاسخ دهنده نیستند. آن ها قدرت مدار و واضع قانون هستند و انتظار دارند دستوراتشان بدون توضیح دادن اطاعت شود. همچنین آن ها محیط های ساختار یافته با قواعد واضح فراهم نمی­کنند (زیگلمن،۱۹۹۹).

والدین سهل­گیر: این والدین نسبت به آموزش رفتارهای اجتماعی سهل انگار هستند. نظم و ترتیب و قانون کلی در این نوع خانواده حاکم است و پایبندی اعضا به قوانین و آداب و رسوم اجتماعی بسیار کم است. هر کس هر کاری که بخواهد می ­تواند انجام دهد. فرزندان در چنین خانواده هایی دارای استقلال فکری و عملی هستند و به سبب هرج و مرج، نوعی تزلزل روحی در این­گونه خانواده ها به چشم می­خورد.این تزلزل باعث بی­بندوباری کودکان شده و سبب می­ شود آنان نسبت به زندگی احساس مسئولیت نکنند. همچنین از ویژگی­های فرزندان رشدیافته در چنین خانواده هایی ‌می‌توان گفت آن ها در مقابل بزرگسالان مقاوم و لجوجند. آن ها دارای اتکای به نفس پایینی هستند، زود خشمگین و زود خوشحال می­شوند، تکانشی و پرخاشگرند و در مقابله با فشارهای روانی دچار مشکل می‌شوند (زیگلمن، ۱۹۹۹).

دانلود پایان نامه های آماده | ۱-۱۰ تعاریف عملیاتی مربوط به متغیرها – پایان نامه های کارشناسی ارشد

    1. تبیین تاثیر ارائه مجدد صورت‌های مالی بر رشد شرکت‌ها.

  1. تبیین تاثیر ارائه مجدد صورت‌های مالی بر رشد شرکتهایی که ارائه مجدد صورت‌های مالی می‌کنند در مقایسه با شرکتهایی که ارائه مجدد نمی کنند

۱-۵ فرضیه های تحقیق

بر اساس بررسی های صورت گرفته، به منظور بررسی رابطه بین ارائه مجدد صورت‌های مالی و رشد شرکت‌های بورس اوراق بهادار فرضیه هایی به شرح زیر تدوین گردیده است :

    1. ارائه مجدد صورت‌های مالی بر رشد شرکت‌ها تاثیر دارد.

  1. بین رشد شرکتهایی که ارائه مجدد صورت‌های مالی می‌کنند با شرکت‌های که ارائه مجدد صورت‌های مالی نمی کنند تفاوت معنی داری وجود دارد.

۱-۶ قلمرو تحقیق

۱-۶-۱ قلمرو موضوعی تحقیق

در این تحقیق تاثیر ارائه مجدد صورت‌های مالی بر رشد شرکت‌ها در شرکت‌های پذیرفته شده بورس اوراق بهادار مورد ارزیابی و تجزیه تحلیل قرار گرفته است.

۱-۶-۲ قلمرو مکانی تحقیق

این پژوهش کلیه شرکت‌های پذیرفته شده در بورس اوراق بهادار تهران را در نظر می‌گیرد.

۱-۶-۳ قلمرو زمانی تحقیق

این پژوهش به منظور بررسی سوالات تحقیق، شرکت‌های پذیرفته شده در بورس اوراق بهادار تهران طی سال‌های ۱۳۸۷ لغایت ۱۳۹۱ در نظر گرفته شده است.

۱-۷ روش تحقیق

از آنجایی که در تحقیق حاضر هدف بررسی تاثیر ارائه مجدد صورت‌های مالی بر رشد شرکت‌ها می‌باشد، در این تحقیق پس از استخراج اطلاعات کافی از نمونه ها و استخراج ارزش های هر یک از متغیرها، با بهره گرفتن از نرم افزار SPSSو Eviews و با بهره گیری از مدل رگرسیونی Panel Data و آزمون ویلکاکسون و همبستگی اسپیرمن به تجزیه وتحلیل فرضیات ‌بر اساس آماره های F و t شده است.

۱-۸ روش جمع‌ آوری اطلاعات

با بهره گرفتن از روش کتابخانه ای داده های بخش نظری پیشینه تحقیق جمع‌ آوری گردیده است. بدین ترتیب که با مطالعه کتب، مقالات و پایان نامه های تحصیلی اطلاعات مورد نیاز جمع‌ آوری شده و اطلاعات مربوط به اعضای نمونه با بهره گرفتن از پایگاه اطلاعاتی تدبیر پرداز و ره آورد نوین گردآوری شده است.

۱-۹ جامعه و نمونه آماری

جامعه آماری این تحقیق شامل کلیه شرکت‌های پذیرفته شده در بورس اوراق بهادار تهران طی سال‌های ۸۷ لغایت ۹۱ می‌باشد.جهت همگن نمودن جامعه آماری در اجرای آزمون فرضیات و تعمیم نتایج آن، شرایط ذیل در خصوص شرکت‌های جامعه آماری موردنظر می‌باشد.(روش حذف سیستماتیک)

    1. پایان سال مالی شرکت منتهی به پایان اسفند باشد.

    1. شرکت در دوره مورد مطالعه تغییر سال مالی نداشته باشد.

    1. شرکت های سرمایه گذاری، بانک‌ها و بیمه ها نباشند.

    1. نماد معاملاتی شرکت فعال و توقف نماد معاملاتی نداشته باشد.

    1. در محدوده زمانی تعیین شده حداقل یک بار صورت‌های مالی سالانه تجدید ارائه شده، منتشر نموده باشند.

  1. اطلاعات مالی مورد نیاز در دسترس باشد.

۱-۱۰ تعاریف عملیاتی مربوط به متغیرها

۱-۱۰-۱ ارائه مجدد صورت‌های مالی

عبارت است از اصلاح اشتباهات دوره قبل و حذف اثر ناشی از برآوردهای نادرست مدیران از ارقام حسابداری و گزارش مجدد آن ارقام در دوره جاری(هیربار و جنکیز،۲۰۰۴). این متغیر منعکس کننده خطا در برآوردهای حسابداری و یا تخطی از اصول پذیرفته شده حسابداری است. در تحقیق حاضر، این متغیر از طریق بررسی تعدیلات سنواتی که در صورت سود و زیان شرکت‌ها منعکس می شود؛ اندازه گیری می شود.

۱-۱۰-۲ رشد شرکت

به لحاظ نظری، دسترسی شرکت‌ها به منابع مالی برای آن ها فرصت و امکان رشد بالقوه ای را فراهم می‌کند. در تحقیق حاضر از نسبت کیوتوبین به عنوان معیار رشد شرکت استفاده می شود. کیوتوبین یکی از ابزارهای اندازه گیری رشد شرکت می‌باشد این نسبت توسط آقای جیمز توبین در تجزیه و تحلیل ها اقتصاد کلان به منظور پیش‌بینی آینده فعالیت های سرمایه گذاری در سال ۱۹۷۸ مطرح شد. هدف وی برقراری یک رابطه علت و معلولی بین شاخص Q توبین و میزان رشد شرکت‌ها بود. اگر شاخص Q توبین محاسبه شده برای شرکت بازار بزرگتر از یک باشد، انگیزه زیادی برای سرمایه گذاری وجود دارد، بعبارتی نسبت Q توبین بالا، معمولاً نشانه ارزشمندی فرصت های رشد شرکت می‌باشد. اگر نسبت Q توبین کوچکتر از یک باشد سرمایه گذاری متوقف می شود. در صورتی که شرکت از تمامی فرصت های سرمایه گذاری بهره برداری کند ارزش نهایی Q توبین بسوی عدد واحد یک میل پیدا می‌کند. هر گونه تغییری در مقدار Qممکن است در اثر سرمایه گذاری در بازارهای مالی یا در نتیجه تغییر انتظارات سرمایه گذاران در بازده مورد انتظارشان در بازار سرمایه رخ دهد.در سال ۱۹۶۹ توبین در مقاله ای با نام «روش تعادل عمومی در نظریه پول» نتیجه گرفت که تغییر تقاضا در بخش مالی تنها با تغییر در Qامکانپذیر می شود. البته تغییر در ترجیحات افراد برای پول، اوراق قرضه وسهام نیز ممکن است باعث چنین تغییری شود.سیاست پولی تنها یکی از عناصری است که نرخ تورم وبیکاری را تغییر می‌دهد،ولزوماً مهمترین عامل نیست. این مطلب،به نوبه خود پاسخی به پول گرایان است.

شیتو و ادیت در تحقیق خود از نسبت Q توبین به ‌عنوان فرصت رشد استفاده کرده‌اند و آن را حاصل تقسیم ارزش بازار دارایی های شرکت بر ارزش دفتر دارایی ها فرض کرده‌اند و بیان می نمایند که اگر ارزش بازار فقط منعکس کننده ارزش ثبت شده دارایی های شرکت باشد آنگاه ۱ = Q خواهد شد ،اگر ۱ <Q باشد نشانه این است که ارزش بازار بیشتر از ارزش ثبت شده دارایی ها شرکت خواهد بود و کیوتوبین بالا مشوقی است برای سرمایه گذاری کردن در شرکت می‌باشد،اگر ۱> Qباشد نشانه این است که ارزش بازار کمتر از ارزش ثبت شده دارایی های شرکت است.

مزایای نسبت Q توبین:

الف) سادگی محاسبه برای استفاده کنندگان وتحلیلگران مالی.

ب) سهولت دسترسی به اطلاعات مورد نیاز برای محاسبه آن.

ج) در ایران به علت عدم وجود اوراق قرضه وسهام ممتاز منتشره توسط شرکت ها، محاسبه آن ساده است.

د) معیاری است که بیشتر مبتنی بر اطلاعات بازار است ‌بنابرین‏ نقاط ضعف معیارهای مبتنی بر سود حسابداری را ندارد.(صالحی، ۱۳۸۰)

۱-۱۱ ساختار تحقیق

با توجه به تحقیق حاضر، پژوهش پنج فصل مجزا طبقه بندی شده است. همان گونه که ارائه شد، فصل اول اختصاص به کلیات تحقیق داشته و در فصل دوم به ادبیات موضوعی و سوابق مطالعاتی موجود پیرامون اثر ارائه مجدد بر رشد شرکت‌ها، مورد مطالعه و بررسی پرداخته شده است. در فصل سوم چگونگی جمع‌ آوری اطلاعات مورد نیاز برای پاسخ دادن به سوالات پژوهش و بررسی فرضیه‌ها تشریح شده است. فصل چهارم به تجزیه تحلیل و آزمون فرضیات اختصاص داده شده و در نهایت در فصل پنجم نتایج حاصل از تحقیق و آزمون فرضیات بیان شده است.

۲-۱ مقدمه

فایل های دانشگاهی -تحقیق – پروژه – ۲-۶- اهمیت بودجه: – پایان نامه های کارشناسی ارشد

تضاد و برخورد این دو واقعیت یعنی نامحدود بودن نیازها و محدود بودن منابع, انسان متفکر و اندیشمند را به چنین نتیجه ­گیری می رساند که از منابع محدود باید برای رفع نیازهای نامحدود آنچنان یاری گرفت که حد متناسب، رضایت به دست آید، و این نخستین تصور بودجه است و ضرورت بودجه­نویسی نیز از همین مسئله ناشی می شود (آیت اللهی, ۱۳۷۴).

۲-۶- اهمیت بودجه:

بودجه­بندی اهداف و کاربردهای مختلفی در تنظیم, تصویب, اجرا و کنترل سیاست­های سازمان­ها دارد. در مرحله اول, بودجه بر مبنای چارچوب سیاست‌های سازمان تنظیم می­گردد و فعالیت‌های مختلف برای رسیدن به اهداف توسعه سازمان پیش ­بینی می­ شود و این فعالیت‌ها بین مجریان تقسیم می­ شود. در مرحله تصویب, بودجه وسیله کنترل قانونی است. در مرحله اجرا, بودجه‌بندی راهنمای مدیران در اجرای سیاست‌های تدوین شده است و در نهایت بودجه‌بندی مهم­ترین ابزار کنترل و نظارت بر عملکرد سازمان‌ها محسوب می­ شود. ‌بنابرین‏ اهداف و مقاصد بودجه‌بندی را در سطح کلان(دولت) که قابل تصمیم به سطوح سازمانی نیز می‌باشد, را می توان به شرح ذیل بیان کرد:

الف- بودجه وسیله ای برای تدوین و تنظیم برنامه ­های دولت و سازمان­ها است.

ب- بودجه وسیله تحصیل مجوز قانونی برای فعالیت­های دولت­ها و سازمان­ها است.

ج- بودجه راهنمای اجرای سیاست­های دولتی و سازمان­ها است.

د- بودجه قوی‌ترین وسیله کنترل قوه مجریه توسط قوه مقننه و وسیله آگاهی و اطمینان مردم از مصرف صحیح و قانونی منابع و وجوه عمومی است (ریاضی، محسن).

۲-۷- اصول بودجه

نقطه نظرات صاحب نظران پیرامون اصول بودجه با یکدیگر تفاوت دارند. ولی این تفاوت نظر کلی نبوده و در بعضی از این اصول یک توافق نظر ضمنی وجود دارد. همچنین پویایی وظایف و اختیارات سازمان­ها در طول زمان، این تفاوت­ها قابل توجیه می­باشند. معمولاً اطلاق واژه اصل، بدان­گونه از قواعد و مقررات صورت ‌می‌گیرد که چه از نظر مکان و چه از نظر زمان غیر قابل تغییر باشند. در حالی که نباید به دلایل بالا آنچه که به صورت متعارف اصول بودجه خوانده می­شوند تحت شرایط متفاوت تغییر کرده و یا به راحتی و بدون ایجاد مسأله­ای از سوی سازمانی نادیده گرفته شوند. در نتیجه استفاده از کلمه اصل، برای بیان قواعد و ضوابط بودجه شاید چندان مناسب نباشد. به هر حال از آنجا که استفاده از این واژه در عمده کتاب­های مالیه متداول است در اینجا نیز ما به تبعیت برای بیان و معرفی قواعد، مقررات و ضوابط مفید در تهیه و تنظیم بودجه از واژه اصل استفاده می­کنیم (سعیدی، تهیه و تنظیم بودجه و تعاریف آن).

۲-۷-۱- اصل سالانه بودن بودجه

در عمده تعاریف از بودجه اشاره شده است که بودجه یک پیش­گویی است. از انجا که زمان در پیش­گویی یک عامل عمده است، برای بودجه نیز زمان یک اصل محسوب می­ شود. اما چه مدت از زمان در بودجه مورد پیش­گویی قرار ‌می‌گیرد؟ الزاماًً مدت زمان بودجه نمی­تواند اصل باشد. به هر حال به صورت قاعده و عمدتاًً بودجه برای یک سال تهیه می­ شود که با توجه به سال قانونی در ایران عرفاً یک سال شمسی است. ‌به این صورت که خط مشی‌ها، سیاست‌ها، برنامه ها، عملیات، درآمدها و هزینه ها و بالاخره کلیه محتویات بودجه برای یک سال شمسی پیش­گویی می­گردد. (سعیدی، تنظیم بودجه و تعاریف آن)

۲-۷-۲- اصل تعادل بودجه

بر اساس این اصل درصد رشد هزینه ها نباید بیشتر از درصد رشد درآمد باشد شاید بتوان گفت که این اصل متأثر از دیدگاه کلاسیک­ها از دولت است که از نظر آن ها دولت خوب آن است که حداقل درآمد را داشته و حداقل هزینه را انجام دهد و در امور اقتصادی دخالت نکند. در بسیاری از نوشته­ های صاحب‌نظران، بودجه متأثر از اصل تعادل بودجه، اصل دیگری تحت عنوان اصل تقدم درآمدها بر هزینه، مطرح می­نمایند. ‌به این مفهوم که ابتدا درآمدها باید مشخص شود و محاسبه گردند، سپس بر اساس پیش­گویی درآمد، هزینه را پیش‌گویی نمایند تا از حد درآمد تجاوز ننموده و تعادل بودجه به هم نخورد ( ابولحسنی، ۱۳۸۴).

۲-۷-۳- اصل وحدت بودجه

بر اساس این اصل تمام برنامه ها، فعالیت­ها و طرح­های سازمان، همچنین تمام درآمدها و هزینه ها و در نتیجه «بودجه» تمام قسمت­ های سازمان، باید در یک جا نوشته شود و برای رسیدگی و تصویب ارائه گردد. طرفداران این اصل چنین اظهار می­نمایند که اگر اصل وحدت بودجه رعایت نشود و در نتیجه هر قسمت سازمان برای خود بودجه‌ای داشته باشد، تقارن منطقی زمانی و مکانی بین عملیات بخش‌های متفاوت سازمان از میان خواهد رفت و پرهیز و جلوگیری از دوباره­کاری­ها دشوار می­ شود (سعیدی، تهیه و تنظیم بودجه و تعاریف آن).

۲-۷-۴- اصل کاملیت یا جامعیت بودجه

در این اصل به موازات اصل وحدت بودجه، توصیه می شود تمام درآمدها و هزینه های سازمان، به هر شکل و صورتی که هست به شورای عالی سازمان ارجاع شود. ناخالص بودن بودجه ‌به این معنی است که باید ارقام منظور در بودجه بدون آنکه درآمدها از هزینه ها تهاتر گردند در سند بودجه درج گردد. دو قاعده کلی از اصل جامعیت بودجه مستفاد می شود:

۱) درآمدها و هزینه ها همدیگر را تهاتر نکنند.

۲) همه اقلام درآمدها و همه اقلام هزینه ها در بودجه عمومی منعکس گردند و هیچ چیز از قلم نیافتد (قدیری اصل،۱۳۶۶ ).

۲-۷-۵- اصل شاملیت یا تفصیل بودجه

بر اساس این اصل سازمان باید بودجه را به صورت مشروح و با جزئیات آن تهیه و تنظیم و به شورای عالی سازمان پیشنهاد نماید و نمی­تواند هیچ بخشی از آن را مجمل در نظر بگیرد. ‌به این صورت که باید بودجه قسمت­ های و مختلف سازمان به تفصیل و تفکیک درآمد و هزینه طبقه بندی شده و در قالب برنامه ها و طرحها منعکس شوند. در واقع عدم رعایت اصل شاملیت یا تفصیل بودجه، امکان تجزیه و تحلیل و تشخیص ضرورت اقلام بودجه را منتفی می کند. (سعیدی، تهیه و تنظیم بودجه و تعاریف آن)

طبق این اصل بودجه نمی­تواند به عنوان مجموعه ­ای از اعداد و ارقام خشک و بی­روح تلقی شود بلکه می­باید در قالب گزارش­های مفصل توجیه و مستدل مطرح گردد (فرج وند،۱۳۸۳).

۲-۷-۶- اصل تخصیص و عدم تخصیص بودجه

طبق این اصل تخصیص سازمان موظف است هر اعتباری را صرفاً به همان جای اختصاص دهد که در بودجه مصوب شده است، هزینه نماید. نباید بودجه تخصیص پیدا کرده برای یک امر را خرج موضوع دیگری نماید چون در این صورت نتیجه مورد نظر از اصل شاملیت و کاملیت بودجه حاصل نخواهد شد. بر اساس اصل تخصیص، تمام ارقام منظور در بودجه باید به همان وضع و ترتیبی که در بودجه تعیین و اجازه داده شده است وصول یا مصرف شود. طبق این اصل هر رقم اعتباری که برای هزینه‌ای در بودجه پیش‌گویی شده است تنها برای همان هزینه قابل مصرف است و نباید آن را برای منظور دیگری خرج کرد (سعیدی، تهیه و تنظیم بودجه و تعاریف آن).

۲-۷-۷- اصل انعطاف­پذیری

دانلود متن کامل پایان نامه ارشد | قسمت 4 – 2

ارزیابی عملکرد افراد و ارزش‌گذاری به کار و خدمات ارائه شده از سوی آن ها به منظور تشخیص نقاط قوت و ضعف عملکردشان از دیرباز امری شناخته شده بوده است. نگاهی کوتاه به کتاب‌های حوزه مدیریت منابع انسانی نیز نشان می‌دهد که بیشتر اندیشمندان و صاحب‌نظران مدیریت بر این عقیده‌اند که سازمان‌ها باید پیش از هر تصمیم‌گیری اقدام به ارزیابی کارکنان خود نموده و بر اساس معیارهای مناسب توانایی، مهارت، رفتار، شایستگی، عملکرد و استعدادهای بالقوه و بالفعل آن ها را مورد سنجش قرار دهند(علوی، ۱۳۸۷).

۲ – ۲ – ۳ – مفهوم کلی ارزیابی عملکرد

ارزشیابی عملکرد فرایندی است که در بر گیرنده ارتباط برقرار کردن با کارمند است. اینکه چه اندازه کارمند وظیفه‌اش را به خوبی انجام می‌دهد در بر گیرنده تأسيس طرحی جهت پیشرفت می‌باشد. ارزشیابی عملکرد سایر سازمان‌ها برای اهداف مختلف کاربرد دارد. در میان این اهداف حوزه حقوق و دستمزد، ارتقاء مقام یا تنزل مقام، نقل و انتقالات، اخراج، مرخصی‌ها، مشورت با کارمندان و طرح منابع انسانی مشهود است. سیستم‌های ارزشیابی عملکرد سه هدف عمده دارند: ۱ – بهبود بخشیدن عملکرد کارمند ‌در مورد شغل کنونی ۲ – آماده کردن کارمندان برای فرصت‌های آتی که ممکن است در سازمان به وجود آید. ۳ – تدارک دیدن حد نصاب عملکرد کارمند در تصمیمات مدیریتی آینده که به عنوان اساس کار محسوب می‌شود(معروفی، ۱۳۸۴).

۲ – ۲ – ۴ – مفاهیم و تعاریف ارزیابی عملکرد[۱]

از ارزیابی عملکرد تعاریف گوناگونی به عمل آمده است. هر کدام از این تعاریف از جنبه‌های مختلف به ارزیابی نگریسته‌اند. بنا به تعریف سینجر، ارزیابی عملکرد فرآیندی است رسمی که کارگر را از بازخورد تشخیصی نتایج مثبت یا منفی عملکرد شغلی خود آگاه می‌کند. نکته حایز اهمیت تفاوت بین ارزیابی عملکرد و ارزشیابی عملکرد است؛ ارزشیابی برای فرد معنایی دارد. این معنی به دلیل دیدگاه‌هایی است که در هنگام برخورد با ارزشیابی در نظر دارد. ارزشیابی[۲] مرحله‌ای بالاتر از ارزیابی است. در ارزیابی، عملکرد عینی فرد سنیجیده و سپس توصیف می‌شود، اما در ارزشیابی علاوه بر توصیف، قضاوت فرد ارزشیاب را نیز به دنبال دارد. یعنی در ارزشیابی علاوه بر توصیف عملکرد یک فرد با صفات دیگری چون خوب، بد، مناسب و غیر مناسب مورد ارزیابی قرار می‌گیرد. به هر حال دو اصطلاح ارزیابی و ارزشیابی به عنوان یک مفهوم به کار رفته‌اند و در بعضی از موارد اصطلاح سنجش[۳]را به جای ارزیابی[۴] به کار می‌برند. اما آنچه که در متون مدیریت منابع انسانی مشاهده می‌شود به کار بردن ارزیابی و ارزشیابی در مفهوم قضاوت و داوری است(گودرزی، ۱۳۸۲).

ارزیابی عملکرد بر حسب تعریف رسمی عبارت است فرایند منظم سنجش عملکرد و ارائه بازخورد. ارزیابی عملکرد بر این معادله استوار است: عملکرد مطلوب – عملکرد واقعی = اقدام لازم به میزانی که عملکرد مطلوب از عملکرد واقعی فاصله زیادتری داشته باشد، توجه و نیروی بیشتر برای جبران این تفاوت مورد نیاز خواهد بود(شرمرهون و همکاران، ۱۳۷۸).

در یک سازمان هر فرد برای پیشرفت و نیل به اهداف تعیین شده شغلی نیاز به آگاهی از موقعیت خود دارد. این آگاهی موجب می‌شود که او از نقاط قوت و ضعف عملکرد و رفتار خود مطلع گردد و تمهیدات لازم را برای اثر بخشی بیشتر کوشش هایش به کار برد .سازمان‌ها نیز نیاز به شناخت کارایی کارکنان خود دارند تا بر اساس آن وضعیت نیروی انسانی خود را بهبود بخشند و بدین طریق بر حجم ارائه خدمات خود بیفزایند و در روند حرکت‌های خود تحولات مثبت را ایجاد کنند. به قول یکی از فیلسوفان اسلام شناس زمانی یک مجموعه می‌تواند باقی بماند و اثر مطلوب بدهد که آن مجموعه موزون باشد، و یا به عبارتی از لحاظ مقدار لازم هر جزء و کیفیت ارتباط اجزا با یکدیگر در آن مجموعه توازن یا عدالت برقرار باشد(میر سپاسی، ۱۳۸۵).

ارزشیابی عملکرد عبارت است از مجموعه اقدامات رسمی برای سنجش عملکرد کارمند در مقطع زمانی معین که کلیه رفتارهای فرد در ارتباط با کارکرد او را در آن دوره زمانی در بر می‌گیرد(علوی، ۱۳۶۸).

ارزشیابی کارکنان عبارت است از مراحلی که طی آن سازمان نحوه عملکرد منابع انسانی را در انجام وظایف و مسئولیت‌های محوله را مورد بررسی و سنجش قرار می‌دهد(ابطحی ، ۱۳۷۳ ).

ارزیابی مقایسه‌ای است بین آنچه که وجود دارد و آنچه که کمال مطلوب است. ارزیابی تعیین ارزش چیزی برای منظور معین و بر اساس معیارهای مشخص است(سلطانی، ۱۳۸۱).

ارزیابی عملکرد عبارت است از: روش رسمی تشخیص خصوصیات کارکنان بر اساس بازخور مثبت یا منفی از نتایج عملکرد افراد در چگونگی انجام وظایف می‌باشد(سید جوادین ، ۱۳۸۱).

۲ -۲ – ۵ – اهداف ارزیابی عملکرد

گرچه بقای سلامت سازمان و ایجاد میل و رغبت به کار در کارکنان در گروه وجود سیستم صحیح ارزیابی نیروی انسانی است، ولی به طور کلی می توان اهم اهداف آن را ‌به این شرح عنوان نمود:

  1. تعیین بازدهی کار یا بهره‌وری[۵]

عبارت است از قدرت تولید یک شخص یا یک کارگر در یک واحد زمانی، به عبارت دیگر می‌توان گفت: بهره‌وری عبارت است از میزان و قدرت تولید یک واحد تولیدی، به نسبت میان مقدار معینی محصول و مقدار معین از یک یا چند عامل تولید.

  1. تعیین کارآئی[۶]: عبارت است از نسبت کار انجام شده یا انرژی مصرف شده به منابع مصروفه یا نسبت مقدار تولید شده به مقدار عواملی که به کار گرفته شده است.

۳ – تعیین کارآمدی[۷]: عبارت است از میزان موفقیت در تحقیق اهداف یا انجام مأموریت‌‌ها

 
مداحی های محرم